Foto: Pixabay/theContrapart
Tekst: Stein Olav Krosby
Dato: 06.03.26
Utrolige 1 126 000 friske Ukrainske menn beskyttes av EU og EØS landene. For Ukraina som fører en eksistensiell krig er dette et kjempeproblem. Det handler om voksne menn på over atten år. Dette utgjør 25,9 % av de ukrainske flyktningene. Resten er kvinner og barn med henholdsvis 43,6 prosent kvinner og 30,6 prosent barn under atten år.
Trygge områder
En ting som veldig mange reagerer på, og som folk i Europa har problemer med å forstå, er at de aller fleste av disse mennene ikke kommer fra områder med krig. Verken ved fronten eller bak de russiske linjene. Tvert imot kommer de aller fleste fra områder det er fredelig. Vi snakker om områder som europeiske politikere og næringslivsfolk anser som så trygge at de selv kjører frem og tilbake med tog hver uke.
Få fra krigsområder
Det finnes ikke en gang en samlet statistikk fra EU (Eurostat) som viser nøyaktig hvor mange av de voksne mennene som oppgir å komme fra russisk-okkuperte områder. Årsaken er at tallene er så små at det ikke har noen mening.
Statsborgerskap
Ordningen med midlertidig kollektiv beskyttelse i EU i basert på statsborgerskap. Det holder at man er ukrainsk. Det er ikke viktig hvilken spesifikk region man flykter fra. Dermed har ikke europeiske myndigheter hatt behov for å registrere nøyaktig bostedsadresse for å innvilge opphold.
Krig ikke nok
Ukrainske myndigheter vil ha mennene tilbake, men det er ikke så enkelt som man skulle tro. Den generelle plikten land har gjennom FNs flyktningkonvensjon gjelder kun hvis personen har en individuell og velbegrunnet frykt for forfølgelse. Det er ikke nok at det er krig i landet ditt. Du må personlig risikere forfølgelse på grunn av rase, religion, nasjonalitet, politisk overbevisning eller tilhørighet til en bestemt sosial gruppe.
Særordning
Hvis du flykter fra "generell vold" i en krig, faller du ofte utenfor selve flyktningbegrepet, men du kan få det som kalles subsidiær beskyttelse hvis det er en reell risiko for dødsstraff, tortur eller umenneskelig behandling ved retur. I Norge og EU land er de fleste ukrainerne samlet under såkalt "Kollektiv beskyttelse" Det finnes til og med en egen særordningen for Ukraina som ble innført i 2022. Dette er en unntaksbestemmelse. Her vurderer man ikke hver enkelt person, men gir alle ukrainere opphold med én gang.
Grusomme scener
Rapporter og grusomme videoer på sosiale medier av ukrainsk sikkerhetspoliti som stopper biler i Ukraina og sleper familiefedre ut av bilen foran øynene på skrekkslagne barn og gråtende koner har sjokkert en hel verden. Det har ført til et stort press på ukrainske myndigheter, som svarer med å kritisere EU for å sabotere den ukrainske hær ved å stjele soldater i vernepliktig alder.
Toppen
Selv for unge menn som elsker sitt fedreland er det fristende å stikke av når EUs byråkrater vifter med beskyttelse mot utlevering, pluss bolig og penger, - uten noen form for dokumentasjon på at de lever i et farlig krigsutsatt område. Det er forståelig at mennene pakker sekken og forlater landet.
Fristende å flykte
Selv for unge menn som elsker sitt fedreland er det fristende å stikke av når EUs byråkrater vifter med beskyttelse mot utlevering, bolig og penger, uten noen form for dokumentasjon på at de lever i et farlig krigsutsatt område. Det er forståelig at mennene pakker sekken og forlater landet. For de som har ventet helt til nå med å dra kan det bli vrient å få beskyttelse. Det er langt verre med de som allerede er i EU og EØS.
Zelensky ber om det
Justisdepartementene i flere land som Norge og Danmark argumenterer med at de har oppfylt sin "humanitære plikt". På den annen side ser det nå ut som presset fra Ukrainske myndigheter begynner å virke. Det har i de siste ukene kommet nye signaler fra en rekke EU og EØS land. Visse grupper, det vil si menn over 18 år, kvalifiserer plutselig ikke lenger for automatisk hjelp. Det er ingen logisk forklaring på at norske myndigheter snur, for situasjonen på fronten har ikke endret seg nevneverdig. Heller ikke i de delene av Ukraina der det er fred.
Defineres som trygge
For at snuoperasjonen ikke skal virke grusom eller inkonsekvent hevder norske myndigheter at de nå definerer store deler av Vest-Ukraina med steder som Lviv og Volyn som trygge nok til at man ikke automatisk får kollektiv beskyttelse. Norske myndigheter gjør dette vel vitende om at alle oppegående mennesker i hele Europa som leser et minimum av aviser har visst at disse områdene har vært trygge hele tiden.
Vrient å bevise
Problemet for EU og EØS landene er at de tidigere ikke brød seg om å registrere bostedsadresse fordi alle ukrainere automatisk fikk kollektiv beskyttelse. Så her må det et betydelig detektivarbeide til for at man i det hele tatt kan vurdere å sende noen hjem igjen. De som i fremtiden innrømmer at de kommer fra steder som Lviv vil bli sett på som noen som "bare" flykter fra en vanskelig økonomisk situasjon eller verneplikt, ikke nødvendigvis fra direkte livsfare. Selv om det å bli innkalt til verneplikt i Ukraina opplagt er livsfare. Enten norske myndigheter liker det eller ikke ser det ut som man nå vil sende soldater i døden sammen med norske granater.
Merkelig logikk
I utgangspunktet regnes ikke det å bli innkalt til lovlig militærtjeneste som "forfølgelse" etter asylreglene. Derfor kan friske menn i stridsdyktig alder få avslag på asyl og kollektiv beskyttelse, med mindre de kan bevise at de personlig risikerer noe helt ekstraordinært. For de aller fleste mennesker på kloden vil det å være fotsoldat ved fronten i Ukraina føles ganske ekstraordinært. Kanskje norske myndigheter plutselig har sett noe folk flest ikke kan se? Å înnrømme at det er idiotisk å stjele Ukrainas soldater samtidig som man sender våpen for milliarder kommer ikke til å skje.
Hovedsiden