Foto: Pixabay/motparten
Tekst: Atle David Torkildsen
Dato: 11.09.26
Økonomer og forskere tar stadig til orde for at det vil være mer lønnsomt, mer miljøvennlig og mer moralsk riktig av Norge å lage strøm av all gassen vi selger. Det er imidlertid flere skjær i sjøen man må unngå før noe slikt blir realistisk.
Kan bli fryktelig dyrt
Både Norges egne klimamål og internasjonale avtaler vil ramme innenlandsk gassforedling og prosessindustri hardt, mens utenlandske importører slipper utslippsbelastningen i FNs nasjonale regnskaper. Den internasjonale klimarapporteringen bygger på produksjonsprinsippet fastsatt av FNs klimapanel (IPCC), der utslipp registreres der den faktiske forbrenningen finner sted.
Felle
Norge slipper å føre utslippene fra eksportert råolje og naturgass i sitt eget FN-rapporterte klimaregnskap. Utslippene plasseres i regnskapet til importlandet som brenner energien. Når Norge eksporterer naturgass til Tyskland eller Storbritannia må de selv ta klimadelen. Dersom Norge bruker gassen lokalt til industri eller kraftproduksjon, samt eksporterer ferdigvaren, havner hele utslippet fra gassforbrenningen i det norske regnskapet, uttaler utslippsanalytiker i Norsk klimastiftelse, Lars-Henrik Paarup Michelsen.
Moderne norske gasskraftverk vil ha mindre utslipp enn eldre europeiske kraftverk. Nå vil mange reversere strømmen i kablene mellom norske plattformer og fastlandet. Det vil lønne seg. Problemet er at Norge ikke kan nekte å betale klimaavgifter.
Lik i lasten
Dette fører til at norsk industriell bearbeiding av egne naturressurser gir en umiddelbar skavank i Norges nasjonale klimaregnskap, selv om den globale klimaeffekten kan være positiv. Professor emeritus i miljøøkonomi ved Universitetet i Oslo, Michael Hoel, advarer mot at særnorske restriksjoner på innenlandsk energiproduksjon kan forverre de globale utslippene. Dette står i kontrast mot de som peker på at moderne gasskraftverk i Norge ville sluppet ut mindre klimagass. Hoel bestrider ikke dette men peker på ukjente konsekvenser gasskraftverk tilhengerne kanskje ikke har tenkt på.
Beklagelig konsekvens
“Norsk foredling kan selv med bedre gasskraftverk føre til karbonlekkasje. Det høres absurd ut, men når selv når Europa plutselig må kjøpe dyr strøm av Norge i stedet for å tjene penger på norsk gass, så skjer det noe rart. Hoel forklarer hva. Når Norge selger strøm til markedspris og tar profitten europeiske gasskraftverk tidligere fikk, vil det bli mer lønnsomt å pumpe inn kullkraft i høyspentnettet. Selv om dette ikke er Norges skyld kan det føre til at argumentet om at moderne norske gasskraftverk vil gi et minde europeisk totalutslpp, - ikke lenger er holder mål.
Toppen
Uten klimaavgiftene kunne man laget strøm av gass i Norge til samme pris som vannkraften. Det vil si 10-15 øre kilowatten.
Stemmer med virkeligheten
Hoel viser til analyser fra Statistisk sentralbyrå der rapporter viser at land som importerer uforedlet norsk naturgass for å erstatte egen kullkraft får godskrevet utslippsreduksjonen i sitt eget territorielle regnskap, samtidig som de bærer det formelle utslippsansvaret under FNs rapporteringssystem. Saken ville stilt seg annerledes dersom de importerte dyr norsk strøm via kabler.
Fritt frem
Uansett har Norge rett til å gjøre som Norge vil. Retten til å forvalte naturressursene er forankret i internasjonale avtaler, blant annet FNs generalforsamlings resolusjon 1803 fra 1962 om staters permanente suverenitet over naturressurser. Dette juridiske rammeverket suppleres av FNs havrettskonvensjon (UNCLOS), som sikrer at kyststater har eksklusive suverene rettigheter til å utforske og utnytte ressurser på sin egen kontinentalsokkel.
Herrens veier
Petroleumstilsynet har i sine kartlegginger av norsk sokkel slått fast at utvinningen og infrastrukturen på norsk kontinentalsokkel drives med vesentlig lavere produksjonsutslipp enn det globale gjennomsnittet for olje- og gassprodusenter i utlandet. På papiret ser det med andre ord bra ut, men dersom konsekvensene av norske gasskraftverk er mer kull i europanettet, er vi like langt, men med negativt klimaregnskap for Norge.
Enkelte frykter at Europa vil putte enda mer kull i nettet hvis Norge selger strøm.
Slik er livet
Enhver videreforedling eller elektrifisering basert på gasskraft på norsk jord vil øke Norges offisielle FN-utslipp, uavhengig av om sluttproduktet erstatter mer forurensende alternativer i andre land. Miljødirektoratets årlige oversikter over norske utslippskilder viser at utslipp fra industri, bergverk og oljeutvinning utgjør den største enkeltdelen av de territorielle utslippene som rapporteres inn under Parisavtalen.
Utslipp fra fossil kraftproduksjon er omfattet av EUs kvotesystem (EU ETS), som Norge er bundet av gjennom EØS-avtalen.
Urettferdig straff
Professor i petroleumsøkonomi ved Universitetet i Stavanger (UiS), Petter Osmundsen, i en årrekke pekt på det samfunnsøkonomiske paradokset ved at norske klimamål kan straffe innenlands industri og gassforedling ved kilden, til tross for at norsk gasskraft potensielt kan erstatte langt mer forurensende energikilder i Europa.
Hovedsiden